基本解释
在美国出生、来自非法移民家庭的小孩,被戏称为抛锚婴儿或锚族(Anchor)孩子也有称为锚孩儿,意思是他们的父母像一条船,而这些在美国生下的孩子就好比父母在美国抛下的一个铁锚,无论父母漂到哪里,最终都能够通过这个铁锚留在美国。
抛锚婴儿-美国移民政策
抛锚婴儿
美国允许本国公民申请外国籍父母、配偶、未成年和成年子女来美定居。一个在美国出生的人,自诞生那一刻起,就有了美国的出生证。有了出生证,也就有了公民的权利,就可以领到美国护照。不过,他们不能立刻为父母提出移民要求,要到21岁后才有这个权利。即便如此,有此想法的海内外华人仍不在少数。
来美产子相关行业的兴起与美国开放签证不无关系。早些年,想来美国生育的妇女要预先拿到旅游或其它类型的签证,在入境美国后按规定返回中国,留下良好的入境记录。这样在怀孕后才能保证再次顺利获得入美的签证,并入住月子中心。现在待产妇女在相关机构的帮助下,只需担负旅费和开支,“生子游客”完全合法。
对于这种现象很多称为“生子旅游”,对于赴美产子的父母被称为“锚族”或者是“生子观光客”,其孩子被称为“抛锚婴儿”或者“锚孩儿”。
抛锚婴儿-现象
怀孕后持旅游签证进入美国,并在美国境内生下宝宝,为的就是要让宝宝取得美国国籍。看准美国的教育、福利和居住环境的优势,加上美国实行美国国籍出生地原则,允许宝宝一出世就成为美国公民,近年来有越来越多的外国妈妈,千里迢迢从亚洲、东欧和墨西哥等地来到美国生孩子。
美国健康统计中心最新资料显示,2000年到2006年间,由非美国居民(包括短期逗留的观光客和留美外籍学生)所生的宝宝人数增加了53%,而同时期的生育率只上升了5%。
赴美产子服务的提供者介绍,和以往那些穷困偷渡者不同,近期来美产子的人大多是富人。尽管这些成功人士表示自己暂时没有移居美国的打算(有人表示也许退休后会考虑),但“没人相信这话”。
加州共和党国会众议员Gary
Miller表示,尽管这些父母来美国的途径未必都是非法的,然而通过孩子获得未来一个有保障的美国身份的初衷和结果却是相同的。除富人和非法移民外,想利用这个方法成为美国公民的还有中国留学生。
这样做的好处是,父母在中国还有机会生第二胎,而女儿拿着美国护照就成为“锚族”,方便以后全家回美。
抛锚婴儿-成潮流
越来越多的中国父母因看重教育环境和福利制度,希望自己的孩子加入美国国籍。近期,好几十家中国公司在网上打出了“赴美生子旅游”全套服务的广告,而媒体报道似乎也“催化”了“中国兴起富人赴美产子热”的现象。
赴美生子业务人员称,他的客户大多是中国的医生、律师、商业领袖,甚至政府官员和知名的传媒人,这些人不想引起公众注意,也不同意接受采访。
按照他们提供的数据,其公司的收费为10万元人民币。上海某赴美生子服务公司的接待人员也开出了相同的价码,并说:“这只是服务费,这些钱买的是公司替准妈妈们准备签证的材料,并且对她们进行培训,告诉她们如何能够获得签证。”就像公司的服务名称“赴美生子旅游”所言,该公司办理的签证类型是旅游签证,为期3个月,服务公司通常建议准妈妈们在产前两个月进行申请。
其中,他的顾客40%来自上海,30%来自北京,剩下的来自广州和其它地方。这些人中,有些是为了生第二胎而选择来美产子的。他还强调,这些客户都很富裕,他们不同于那些偷渡者,“他们都是乘头等舱赴美国的”。
过去5年,他和妻子总共帮助500到600名中国准妈妈来美国生产。按此比率平均算来,中国大陆一年来美产子的准妈妈约在2000到5000人之间。
抛锚婴儿-成灰色产业
赴美生子业务人员并不否认自己钻的是法律空子。“我们做的是符合美国宪法第14修正案(所有在美国出生或在美国归化,并受美国司法管辖的人,都是美国公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或执行任何削弱美国公民权利或豁免权的法律)的。我们不鼓励准妈妈们违反法律,只是利用它而已。”
美国官方承认,为了让孩子获得美国国籍而来美国旅游生子并不是犯罪。“你不能因为知道她要去美国生孩子而拒签。”美国驻北京大使馆发言人说。
然而,从这些“赴美生子旅游”服务提供商开始,一直到在美国的月子中心,其间的每个环节都属于“灰色产业”。准妈妈们入住的月子中心通常位于华人较多的加利福尼亚州或纽约,收费标准是平均每天35美元(约合人民币230元)。
近几年,随着类似行业的兴盛,华人社区时有月子中心开张。这些月子中心的广告语大多类似:“专业的套房以及起居室,提供一天5餐,有规律的全天照顾”等。
另据上海某赴美生子服务公司介绍,待产妈妈住在美国高档社区的别墅里,一个人一间房,有专人照顾食宿。
抛锚婴儿-福利
来美产子相关行业的兴起与美国开放签证不无关系。早些年,想来美国生育的妇女要预先拿到旅游或其它类型的签证,在入境美国后按规定返回中国,留下良好的入境记录。这样在怀孕后才能保证再次顺利获得入美的签证,并入住月子中心。现在待产妇女在相关机构的帮助下,只需担负旅费和开支,“生子游客”完全合法。
美国人是没有“月子”这个概念的,自然也就没有相关法律来约束月子中心这个行业。如今,在美国的月子中心大多是服务周到、目的更加明确的旅馆。区别仅在于旅馆是否进行了注册。
在纽约等华人集中的城市,待产母亲还可免费得到产检等医疗服务。美国医疗体系对非法移民不拒绝提供基本的医疗照顾。另外,华人医生也可通过给非法移民提供医疗照顾,从而获得政府的补助。部分产妇甚至还能通过医生申请福利补助,支付在美国生孩子的费用。
抛锚婴儿-新法案不利“锚族”
2005年以来,美国保守派议员每年都会联合署名向国会提出议案,要求限制甚至废除“出生公民权”。但限制或废除“出生公民权”势必要修改宪法,这需要高昂的政治资本和代价。许多议案没有正式讨论就胎死腹中。
如今,美国月子中心的兴盛恰好遇上了美国的反移民潮。反移民人士认为自动公民权制造了“锚族”孩子,钻的是一个过时的法律——第14条修正案的漏洞。
德州共和党州议员Leo
Berman近日向州议会提出一项议案,要求废除非法移民子女的出生公民权。他说:“第14条修正案绝不适用于非法和合法进入美国的外国人,包括外国要员和外交官的子女。”他认为,用第14条修正案作为出生在美国的孩子自动成为美国公民理由,是对该法案的曲解。佐治亚州的共和党众议员Nathan
Deal牵头提出一个新的法案,该法案要求,在美国出生的儿童,父母至少有一人是美国公民、合法居民或在美国军队服役,才能自动成为美国公民。
一些华人较多的州,比如马里兰州、纽约州的政客们则对保守派提出的取消非法移民的子女美国国籍表示反对。 马里兰州众议院代表Tom
Hucker表示,取消非法移民的子女美国国籍的法案不合理。他与支持“出生公民权”的人士一样认为,平等的出生权是人权的基本内容。按照新法案,“锚族”孩子还没有出生,就被剥夺平等出生权,这是美国人权的大倒退。