近日，国务院宣布《拘留所条例》已经正式通过，新条例在4月1日起正式施行。新条例有不少变化，如征求意见稿中的问责条款已经不在新的条例当中了，还有拘留人后通知其家属也不再限定12小时以内了等等。
下面请看京华网的详细报道：
昨天记者获悉，《拘留所条例》已于2月15日由国务院第192次常务会议审议通过，并将于4月1日起施行。
条例规定，拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。
近日，国务院宣布《拘留所条例》已经正式通过，新条例在4月1日起正式施行。新条例有不少变化，如征求意见稿中的问责条款已经不在新的条例当中了，还有拘留人后通知其家属也不再限定12小时以内了等等。
下面请看京华网的详细报道：
昨天记者获悉，《拘留所条例》已于2月15日由国务院第192次常务会议审议通过，并将于4月1日起施行。
条例规定，拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。
异地收拘须当地批准
国务院法制办、公安部有关负责人昨天表示，1990年公安部公布施行的《治安拘留所管理办法(试行)》，随着形势的发展变化，已经无法适应新时期拘留所工作的需要：一是该办法只是针对受治安处罚的被拘留人的管理做出规定，没有对司法拘留等其他被拘留人的管理做出规定;二是由于该办法效力低，对拘留所的场所设置、基础建设、经费保障等问题难以做出规定。条例的出台对于提高拘留所执法管理水平，维护和保障被拘留人合法权益，都具有十分重要的意义。
条例规定，拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书及时收拘被拘留人。需要异地收拘的，拘留决定机关应当出具相关法律文书和需要异地收拘的书面说明，并经异地拘留所主管公安机关批准。
建突发事件应急机制
条例规定，拘留所应当建立值班巡视制度和突发事件应急机制。值班巡视人员应当严守岗位，发现问题及时报告并妥善处理。拘留所应当安装监控录像设备，对被拘留人进行安全监控。
拘留所应当保证被拘留人每日不少于2小时的拘室外活动时间，拘留所不得强迫被拘留人从事生产劳动。条例明确，拘留所应当依法保障被拘留人的人身安全和合法权益，不得侮辱、体罚、虐待被拘留人或者指使、纵容他人侮辱、体罚、虐待被拘留人。拘留所应当根据被拘留人的性别、是否成年及其他管理的需要，对被拘留人实行分别拘押和管理。
■变化
征求意见稿问责条款消失
此前，国务院法制办于2009年11月发布的《拘留所条例(征求意见稿)》共有39条，但通过的《拘留所条例》只有35条。
征求意见稿中对拘留所警察违反法律、法规的行为应承担的法律责任作了规定。征求意见稿称，拘留所警察在执行拘留工作中，侮辱、体罚、虐待被拘留人;指使纵容被拘留人侵害他人等行为，拘留所警察将被依法给予处分，构成犯罪的将被追责。这部分的相关条款在正式发布的条例中消失。
通知亲属不再限12小时内
《拘留所条例》规定，拘留所收拘被拘留人后，拘留决定机关应当及时通知被拘留人家属。
此前2009年的征求意见稿曾明确规定，拘留机关应当在拘留人收拘后12小时内，通知被拘留人亲属，无法联系被拘留人亲属的，拘留机关应当通知被拘留人经常居住地或户籍地派出所。在此次正式发布的条例中，12个小时内通知的时限被取消了。
■链接
拘留对象
我国法律规定了四种拘留：刑事拘留、行政拘留、司法拘留和行政强制措施性质的拘留。被刑事拘留的犯罪嫌疑人关押在看守所，其他三种拘留对象都在拘留所执行拘留。
■回放
“睡姿不对死”
2009年4月，福州学生陈某在福建省福清市治安拘留所猝死。警方称他睡姿不对，叫其不应昏迷不醒，抢救无效死亡。
“洗脸死”
2010年3月27日，湖北省公安县麻豪口镇黄岭村村民薛宏福因盗窃自行车被公安县公安局给予治安拘留15日。4月7日，薛被发现在拘留室洗脸池中死亡。
字义分解
读音:jū
[jū]
逮捕或扣押：拘捕。拘系。拘留。拘拿。拘囚。拘禁。拘押。
◎ 限，限制：拘束。拘谨。不拘小节。
◎ 固执，不变通：拘泥。拘礼。拘迂。
读音:liú
[liú]
停止在某一个地方：停留。留学。留任。留级。留步。留守。留驻。
◎ 注意力放在上面：留心。留神。留意。
◎ 不忍舍弃，不忍离去：留连。留恋。
◎ 不使离开：留客。留宿。挽留。拘留。
◎ 接受：收留。
◎ 保存：保留。留存。留别。留念。留后路。
读音:suǒ
[suǒ]
处，地方：住所。哨所。场所。处所。
◎ 机关或其他办事的地方的名称：研究所。派出所。
◎ 量词，指房屋：一所四合院。
◎ 用在动词前，代表接受动作的事物：所部（所率领的部队）。所谓（a.所说的；b.某些人所说的，含不承认意）。无所谓（不关紧要，不关心）。所有。各尽所能。所向无敌。有所不为而后可以有为。
◎ 用在动词前，与前面的“为”或“被”字相应，表示被动的意思：为人所敬。
◎ 姓。
读音:tiáo
[tiáo]
植物的细长枝：枝条。柳条儿。荆条。
◎ 泛称条形的东西：条子。面条儿。便（biàn）条儿。金条。铁条。
◎ 细长的形状：条形。条纹。条案。条几（jī）。条凳。条幅（直挂的长条字画）。苗条。身条。
◎ 项目，分项目的：条例。条令。条文。条陈（ａ．分条叙述；ｂ．旧时向上级分条陈述的文件）。
◎ 层次，秩序：条理。条贯。有条不紊。
◎ 量词。
读音:lì
[lì]
可以做依据的事物：例证。例题。举例。例句。例如。
◎ 规定：例外（不按规定的，和一般情况不同的）。体例。凡例。条例。破例。发凡起例。
◎ 按规定的，照成规进行的：例会。例假。例行公事。
◎ 调查或统计时指合于某种条件的具有代表性的事情：事例。病例。案例。
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