1、【题目】满意人模式
答案:
是指决策者由于受知识和分析能力的限制,因而总是受一些就其向往的程度来说只是满意或充分的选择
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1、【题目】简述法约尔的组织论。
答案:
(1)层级制度与跳板法则;
(2)线性组织理论;
(3)参谋理论。
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1、【题目】试述梅奥所分析的社会解体的原因。
答案:
(1)工业化过程导致的劳动分工使得社会和物质的流动性日益增如,以及大规模的组织日益增长。在这种大规模组织中,人际关系的交流方式从一种个人之间的、友谊性的基础,转变为一种非个人之间的性质,结果造成一种没有规范的、没有根基的生活方式。
(2)社会解体问题因大卫?李嘉图的经济理论而加剧。
(3)追求个人利益中的竞争也因政治体制加剧,该体制通过玩弄人们的恐惧而加剧了社会的冲突。
(4)技术指向型社会的进展过于强调工程技术,并从工艺技术方面来解释工作的意义,以致衡量工作成绩的标准是以讲求效率的经济逻辑为基础的,个人的社会需求被放到了次要地位。
(5)政治作为一种解决社会解体问题的替代,已经成了问题的一部分。
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1、【题目】.试述沃尔多阐释的古典学派对公共行政在价值、意识形态和哲学三方面的看法。
答案:
(1)在价值方面,他们鼓吹个人主义和现实主义,提倡平等,赞成和谐而不是冲突,相信都市生活的优越性,并视科学为人类取得进步的首要工具。正是这些主张有力地支持了现存的政治秩序。
(2)在意识形态方面,古典学派推崇民主的“美国使命”的思想,提倡法治,坚持进步和改革,鼓吹效率第一,并相信专业知识是民主的统治阶层赖以建立的基础。
(3)在哲学方面,古典学派对公共行政的看法有浓厚的哲学色彩,其主要内容是现实主义、功利主义和实证主义。现实主义反映在对效率的强调;功利主义反映在所追求的“最大多数人的最大幸福”的目的;实证主义则反映在反对采用无形的标准。
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1、【题目】重叠性
答案:
所谓重叠性,是指衍射社会形式上分化的结构与融合社会未分化的结构和平共处的程度。
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1、【题目】名词解释:情况定律
答案:
所谓“情况定律” 指的是当周围的变化和反应互相交织、 不断出现时,针对这种情况必然出现的敏感能力。这时候,有没有权威已经不取决于个人的意旨,而是取决于工作情况的客观要求。
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1、【题目】试述凯登制约政府官员腐败的方法。
答案:
凯登开出的处方并不很长,但却很有参考价值。
(1) 要做的是一破一立;破政界的肮脏伎俩,立为政廉明之风。要树立一种社会风尚,使政治家、政府官员、政党工作人员不但自身公正诚实,而且对任何形式的 不道德行为都能够嗤之以鼻。
(2) 他认为,政治需要靠经常不断的助推力。这股力量来自两大源泉,一是公众对歪风邪气的抵制;二是公众对反腐倡廉的警觉。为了达到这个目的,社会大众不 但要明确什么是不正之风, 还要懂得在与不正之风作斗争时可以从哪些机构取得协助。这种道德教育始之于每个家庭,继续于学校等社会化的部门,大众媒体则起着 强化的作用。
(3) 制定并实施公务员的道德规范固然必需,但是,只有当公务员体系吸收了较多的才德兼备的人员时,一个清廉公正的政府才能产生较强的抗拒腐蚀侵袭的免疫 力。所以,公职人员的报酬有助于减少贪污腐化对他们的引诱力,有助于维持与他们的社会地位相当的生活水平。 (4) 要采取特别、行之有效的防护措施,保护政府内部不怕砸破饭碗、甚至不怕丢掉性命、勇于揭发坏人坏事的知情人,以免因“家丑不可外扬”而变成官官相 护。当然,也要防止有人以举报政府官员不当行为为名,行恶意中伤、诬告陷害之实。
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1、【题目】“松散的连接”系统
答案:
在这一系统中组织的目标及亚结构的目标只是进行不完美的调和,但由于组织通常在组织“不完善”状态 ( 即资源总是多于生存所需量 )下运作,因此组织能容忍一些目标的不一致。
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