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材料一1978年一2013年我国粮食产量结合材料一,分析改革开放35年来我国粮食生产总体呈现增长态势的原因。(9分)材料二保障粮食安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化
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问题描述:

材料一  1978年一2013年我国粮食产量

结合材料一,分析改革开放35年来我国粮食生产总体呈现增长态势的原因。(9分)
材料二  保障粮食安全首先必须守住“耕地”红线。而随着工业化、城镇化的推进,我国每年减少耕地600多万亩。与此同时,随着征地规模和被征地农民数量的逐年增加,引发的社会矛盾也逐年增多,导致步及征地的信访居高不下,群体性事件时有发生。分析人士指出,“这既与现行法律法规执行不到位有关,也与一些地方政府征地范围过宽、征地补偿标准偏低、安置方式单一、社会保障不足、有效的纠纷调处和裁决机制缺乏有关”。
运用《政治生活》“政府权力的行使与监督”的知识,结合材料二分析说明地方政府应如何避免群体性事件的发生。(12分)

郭忠文回答:
  (1)①通过改革实行家庭联产承包责任制,极大解放和发展了农村生产力;(3分)充分发挥市场的调节作用,激发和调动了农民种粮积极性;(3分)国家加强宏观调控,一系列强农惠农富农政策的支持,促进了农业和粮食生产发展。(3分)(2)①坚持依法行政,遵守国家有关法律法规,严格规范征地行政行为,严禁滥用征地权。(4分)②审慎行使权力,科学民主依法决策,增强征地决策透明度和公众参与度,在征地补偿、安置方式、社会保障等方面统筹考虑,系统设计、协调推进,保障被征地农民合法权益。(4分)③自觉接受监督,完善信息公开制度和办事公开制度,切实保障人民群众对征地的“知情权、参与权、表达权和监督权”。(4分)   
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