2013年2月26日至28日召开的中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议审议通过了《国务院机构改革和职能转变方案》.国务院机构改革和职能转变的主要哲学依据是()
A.上层建筑一定要适应经济基础的发展
B.人民群众是历史的创造者
C.事物是普遍联系的
D.矛盾具有普遍性