基本解释
江西乐平司机违反交规可交8000元包年罚款
摘要
江西乐平市交警部门竟然搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款，交8000元就能保证一年不罚款。
包年罚款-简介
驾驶员超载，交警部门依法予以处罚，无可非议。然而，江西乐平的不少司机却反映说，该市交警部门不知何故，竟然搞起了罚款包季、包年制。车主只要交1900元可保一个季度不罚款，交8000元就能保证一年不罚款。这种包季、包年制的罚款究竟是交警为自己提供方便，还是为“马路杀手”提供滋生的土壤?
包年罚款-司机反映
程师傅是江西乐平市的一名司机。2010年7月19日，他的车在乐平市城区西门广场行驶时因超载被交警拦住要罚款。但他不解的是，这次交警罚款的数额有很大不同。程师傅说，以前抓到了有时罚60元，罚得高时为100元，这次交警他交8000元的罚款。
程师傅遇到的是当地交警推出的包年包季制，即司机交了一定数额的罚款，今后如果车辆超载，可在相应期限内不再缴纳罚款。
包年罚款-交警部门解释
乐平市交警大队副大队长徐理生解释，他们给罚款包季包年是有原因的。徐理生说，在路上，原来是开50元、40元罚款，处罚力度不到位，有的协管员收钱没开票。预交罚款目的是减少当场罚款的频率。
这个包季、包年的罚款额度是怎么得出来的呢?徐理生说，一个月运输多少，多少吨货，跑多少路，我们再根据司机运行的路线，运量，计算处罚额。徐理生说，这些想法还在酝酿中，他们也不知道下面的交警中队已在操作了。
包年罚款-评论
维护交通秩序，依法实施管理，罚款当然是必要的手段之一。在车辆越来越多、道路越来越挤的今天，保证人们安全顺畅出行，离不开交警们的辛苦劳动，更离不开他们的严格依法管理。对违法乱规、破坏交通秩序者加大处罚力度，目的当然是惩前毖后、治病救人，换来一个好的交通秩序。但江西乐平的做法却变了调、改了味儿，搞起了包年罚款。真是拿人命开玩笑的一种极端不负责的违法行政劣行!
包年罚款，既侵害了司机的合法权益，也让公共权益无法保障。按照乐平交警部门的逻辑推理，凡是司机都得交罚款，不管是不是违法违规一勺烩，岂不是让守法者痛、违法者乐?那些平时规规矩矩的司机们想必相当的郁闷，反正是交罚款，反正是交了罚款保平安，管他什么红灯绿灯，管他什么左侧右侧，管他什么禁停禁鸣，我的汽车我做主。如此这样下去，那8000元的包年罚款，可能就成了培养“马路杀手”的学费了!正常的交通秩序被破坏，人们出行安全系数被降低，这不是拿人命开玩笑又是什么?
乐平此举虽未成气候，也可能在大家的呼声中殁于萌芽，但却给各级行政机关特别是执法部门提了醒，出台什么规定和政策绝不能脱离实际、脱离群众的要求，更不能以罚行政，乱用公权。谁的好钱愿意往你的口袋里放呢?我们天天喊科学发展，你们应该做出表率，从科学行政、依法执政开始，为大家带个好头。发展经济、促进和谐，你们的责任重着呢，可不要乱弹琴!
包年罚款-最新进展
事件曝光后，引起了江西省景德镇市委、乐平市委主要领导的高度重视。8月18日，景德镇市委书记许爱民批示，要求查清事实，严肃处理。乐平市委、市政府召开紧急会议，决定就报道反映问题迅速开展调查，查明原因、分清责任、严肃处理、立即整改，并要求交警大队在今后工作中，吸取教训，举一反三，坚决维护公安部门的执法形象。
18日下午，由乐平市纪委副书记、监察局局长带队的联合调查组已进驻乐平市交警大队进行调查。
字义分解
读音:bāo
[bāo]
用纸、布或其他薄片把东西裹起来：包装。包饺子。
◎ 包好了的东西：邮包。背（bèi ）包。
◎ 装东西的袋：书包。皮包。
◎ 容纳在内，总括在一起：包括。包举（总括）。包容。包涵。包罗万象。无所不包。
◎ 总揽，负全责：包销。包揽。
◎ 保证：包赔。包在我身上。
◎ 约定的，专用的：包饭。包工。
◎ 围：包围。包剿。
◎ 一种带馅的蒸熟的面食：包子。糖包儿。
◎ 身体上肿起的疙瘩：脓包。
◎ 姓。
读音:nián
[nián]
地球绕太阳一周的时间：一年。三年五载。
◎ 每年的：年会。年鉴。年利。年薪。
◎ 一年的开始：年节。新年。
◎ 有关年节的（用品）：年画。年礼。年货。
◎ 时期，时代：近年。年华。年号（ａ．帝王用的纪年名称；ｂ．公元纪年名称）。年限。年深日久。
◎ 收成：年成。年景。年谨。荒年。
◎ 岁数：年纪。年事（岁数）。年高。年轮。
◎ 人一生所经年岁的分期：幼年。童年。青年。壮年。中年。老年。
◎ 科举时代同年考中者的互称：年兄。年谊（同年登科的关系）。
◎ 姓。
读音:fá
[fá]
处分犯罪、犯错误或违犯某项规则的人：罚款。罚球。惩罚。罚不当罪（处罚过严或过宽，与所犯的罪行不相当）。
读音:kuǎn
[kuǎn]
诚恳：款留。款曲（qū）（殷勤的心意）。款待。款洽（亲切融洽）。款诚。款语（恳切谈话）。
◎ 器物上刻的字，书画、信件头尾上的名字：落款（题写名字）。题款。
◎ 式样：款式。
◎ 法规条文里分的项目：条款。第三条第一款。
◎ 经费，钱财：款项。款额。公款。存款。汇款。
◎ 敲打，叩：款门。款打。款塞。款关而入。
◎ 至：“绕黄山而款牛首”。
◎ 留，招待：款客。
◎ 空：“款言不听，奸乃不生”。
◎ 缓慢：款步。款款。
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