1、除了原来的贵族和明治维新中建功立勋者变成“华族”,农民、手工业工人、商人以及从事其他杂业的民众变成“平民”以外,武士全部变成了“士族”。
2、以三千万办轮船,以三千万办铁路,以三千万开矿,以五百万办杂业。